Thực hiện chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị
Theo Kết
luận, thời gian qua việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, tuy nhiên vẫn còn tình trạng ban hành văn
bản, hội họp nhiều, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, tổ chức, cơ quan, địa
phương chưa thật nhuần nhuyễn, chặt chẽ, việc thực hiện chế độ thông tin báo
cáo chưa đồng bộ, thống nhất, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số còn hạn
chế… Để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế trên, Ban Bí thư yêu cầu
các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa phương, đơn vị thực hiện tốt các nội
dung sau:
(1)
Tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản theo
hướng đơn giản hóa và rút gọn, tích hợp các quy trình, thủ tục trong ban hành
văn bản; không ban hành văn bản thuộc thẩm quyền riêng thay cho văn bản thuộc
thẩm quyền chung của tổ chức, cơ quan, địa phương, đơn vị; không đưa nội dung về
công tác cán bộ, chế độ, chính sách vào văn bản quy định về chuyên môn, nghiệp
vụ. Chỉ ban hành văn bản khi thật cần thiết để quy định, hướng dẫn, tổ chức thực
hiện, không ban hành văn bản mang tính sao chép lại nội dung văn bản của cấp
trên. Văn bản của cấp dưới phải cụ thể hóa văn bản chỉ đạo của cấp trên thành
các nhiệm vụ, giải pháp của cấp mình, đơn vị mình, có quy định nguồn lực, thời
gian hoàn thành và phân công rõ trách nhiệm. Hằng năm, các tổ chức, cơ quan, địa
phương, đơn vị thực hiện tinh giản tối thiểu 15% số lượng văn bản hành chính so
với năm trước.

Ảnh minh họa: Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy
được biểu dương trong việc phối hợp thực hiện chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ
chức, bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn
(2)
Không tổ chức các hội nghị nếu không thật
sự cần thiết hoặc nội dung đã có văn bản hướng dẫn chi tiết; các cấp không tổ
chức lại hội nghị đã tổ chức theo hình thức truyền hình trực tiếp, trực tuyến đến
cơ sở. Thực hiện triệt để tiết kiệm, chống lãng phí trong tổ chức hội nghị,
không để vượt định mức kinh phí phục vụ hội nghị; thực hiện tinh giản 10% số lượng
hội nghị hằng năm. Một năm cấp tỉnh tổ chức không quá 2 hội nghị có quy mô toàn
tỉnh; cấp xã tổ chức không quá 3 hội nghị có quy mô toàn xã. Khi tổ chức hội
nghị cần xác định rõ quy mô và thành phần tham gia, số lượng đại biểu theo
nguyên tắc hội nghị của khối nào (Đảng, chính quyền, cơ quan dân cử, đoàn thể)
thì mời đại biểu của khối đó dự.
Hội
nghị của các bộ, ngành, tỉnh, thành phố chủ trì tổ chức có tính chất nội bộ: chỉ
mời đại biểu của cấp mình, ngành mình, không mời đại biểu Trung ương và các
ngành, địa phương khác. Các hội nghị chuyên môn: mời, triệu tập cán bộ phụ
trách chuyên môn dự, không mời các thành phần không liên quan trực tiếp đến
lĩnh vực, nội dung chuyên môn của hội nghị.
Đổi mới
và cải tiến phương thức họp theo hướng ngắn gọn, rõ nội dung; tập trung thảo luận,
không trình bày lại nguyên văn tài liệu đã gửi. Các hội nghị quán triệt, phổ biến
nghị quyết, chỉ thị, chủ trương lớn có thời gian họp không quá 1/2 ngày; các hội
nghị chuyên môn, nghiệp vụ có thời gian họp không quá 1 ngày; các hội nghị quan
trọng của bộ, ngành, địa phương cần thảo luận thì có thời gian họp không quá
1,5 ngày. Phát biểu tại hội nghị phải ngắn gọn, súc tích, đúng trọng tâm vấn đề
cần trình bày, không kể thành tích, diễn biến tình hình. Phát biểu chỉ đạo khai
mạc không quá 10 phút, phát biểu kết luận hội nghị của lãnh đạo có tổng thời lượng
không quá 50 phút; phát biểu tham luận không quá 10 phút.
(3)
Đổi mới phương thức làm việc, phối hợp công tác, ứng dụng công nghệ
thông tin, chuyển đổi số. Cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa
phương, đơn vị phải thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, hoàn thiện chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức
bộ máy hệ thống chính trị sau sắp xếp; bãi bỏ các quy trình, thủ tục hành chính
không còn phù hợp để đơn giản hoá, giảm gánh nặng cho cấp dưới. Nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, khắc
phục triệt để tình trạng chồng chéo, trùng lặp, đùn đẩy, né tránh, gây khó khăn
cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân.
Thực
hiện phân công nhiệm vụ theo nguyên tắc một việc chỉ phân công một đầu mối chủ
trì giải quyết, xử lý theo phương châm rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ
trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ sản phẩm. Cấp trên không được can thiệp trái quy
định công việc của cấp dưới, cấp dưới phải chủ động giải quyết công việc thuộc
thẩm quyền đã được phân cấp, không được đùn đẩy, né tránh, ỷ lại, xin ý kiến cấp
trên những nội dung công việc theo quy định thuộc thẩm quyền và không phải là
những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền.
Thực
hiện việc xử lý thủ tục hành chính trên môi trường số và số hóa văn bản đạt từ
95% trở lên. Khẩn trương chuẩn hóa việc ứng dụng công nghệ thông tin, thống nhất
các chỉ tiêu, biểu mẫu, hệ thống số liệu thông tin báo cáo, bảo đảm nội dung
báo cáo ngắn gọn, rõ thời gian, rõ người chịu trách nhiệm, định lượng được kết
quả và giảm được số lượng báo cáo; thực hiện 100% văn bản ban hành và báo cáo định
kỳ, thông tin truyền tải giữa các cấp qua môi trường mạng.
(4)
Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ
quan, địa phương, đơn vị có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác
giáo dục chính trị, tư tưởng, công tác dân vận, tạo sự đồng thuận, thống nhất
cao trong xã hội về tổ chức triển khai thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình. Tăng cường chỉ
đạo, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc ngay tại
cơ sở, không để kéo dài; đề cao tính tự quyết, tự chịu trách nhiệm của người đứng
đầu. Hằng năm, thực hiện việc đánh giá, xếp loại cán bộ đối với người đứng đầu
thông qua kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Kết luận này./.